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一、項(xiàng)目名稱

惠安縣流動(dòng)人員人事檔案信息化建設(shè)服務(wù)項(xiàng)目驗(yàn)收服務(wù)項(xiàng)目

二、詢價(jià)單位

惠安縣就業(yè)和人事人才公共服務(wù)中心

三、采購(gòu)預(yù)算（最高控制價(jià)）

本項(xiàng)目抽檢數(shù)量約270卷，最高控制單價(jià)7元/份，總體最高控制價(jià)為人民幣壹仟捌佰玖拾元整（￥：1890元）

四、項(xiàng)目?jī)?nèi)容

參照招標(biāo)文件及《干部人事檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》、《流動(dòng)人員人事檔案基礎(chǔ)信息采集規(guī)范》、《福建省流動(dòng)人員人事檔案基礎(chǔ)信息采集標(biāo)準(zhǔn)》等文件要求，對(duì)抽檢的人事檔案原件、檔案目錄、掃描圖像質(zhì)量、數(shù)據(jù)掛接、工作文件、存儲(chǔ)載體、安全保密工作、檔案基礎(chǔ)信息采集等檔案信息化建設(shè)工作進(jìn)行逐項(xiàng)檢查。抽檢比例為5%，抽檢數(shù)量約270份。

五、供應(yīng)商資格要求

1.應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件，其經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋檔案整理、檔案數(shù)字化服務(wù)等有關(guān)內(nèi)容。

2.必須具備國(guó)家保密行政管理部門頒發(fā)有效的國(guó)家秘密載體印制（涉密檔案數(shù)字化加工類）乙級(jí)及以上資質(zhì)；若為福建省外企業(yè)乙級(jí)資質(zhì)的還須提供在福建省保密行政管理部門備案證明，投標(biāo)人須在福建省縣級(jí)以上檔案行政管理機(jī)構(gòu)備案，提供備案證明。

3.在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格的合法企業(yè)，具有承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人單位（報(bào)價(jià)文件中須提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件加蓋公章）。

4.具有良好的資信和商業(yè)信譽(yù)，沒有處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)和重組狀態(tài)，未處于有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令整改、取消或暫停業(yè)務(wù)的狀態(tài)。

5.近三年以來(lái)沒有在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有嚴(yán)重違法或犯罪行為而引起的訴訟和仲裁。

6.報(bào)價(jià)企業(yè)不允許存在法規(guī)規(guī)定的串通報(bào)價(jià)、以他人名義報(bào)價(jià)、弄虛作假行為以及報(bào)價(jià)無(wú)效的情況，否則報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)無(wú)效或被否決。

7.報(bào)價(jià)企業(yè)是未處于被政府行政管理機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)、法人等主體實(shí)施市場(chǎng)禁入期間的供應(yīng)商。供應(yīng)商資信檔案無(wú)尚在時(shí)效期內(nèi)的不良記錄及未被列入全國(guó)法院失信被執(zhí)行人名單。

8.報(bào)價(jià)企業(yè)不存在與單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的其他投標(biāo)人參與同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)的行為；

9.本項(xiàng)目不接收聯(lián)合投標(biāo)，不允許項(xiàng)目分包或轉(zhuǎn)包。

六、采購(gòu)要求

1.場(chǎng)地要求：中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在指定地點(diǎn)（惠安縣就業(yè)和人事人才公共服務(wù)中心）內(nèi)完成驗(yàn)收工作。

2.質(zhì)量要求：

根據(jù)內(nèi)容的不同，采用人工或計(jì)算機(jī)自動(dòng)校驗(yàn)的方式進(jìn)行檢查：

2.1采用計(jì)算機(jī)自動(dòng)校驗(yàn)的方式對(duì)圖像的色彩模式、分辨率、壓縮比率、格式、命名和可讀性等進(jìn)行100%檢查，合格率應(yīng)達(dá)到100%；采用計(jì)算機(jī)自動(dòng)校驗(yàn)的方式對(duì)信息采集、目錄著錄項(xiàng)目的齊備性和格式的規(guī)范性進(jìn)行100%檢查，合格率應(yīng)達(dá)到100%；采用計(jì)算機(jī)自動(dòng)校驗(yàn)的方式對(duì)數(shù)據(jù)掛接的準(zhǔn)確性、一致性等進(jìn)行檢查，合格率應(yīng)達(dá)到100%。

2.2采用抽檢方式進(jìn)行的，應(yīng)對(duì)人事檔案原件、檔案目錄、掃描圖像質(zhì)量、數(shù)據(jù)掛接、檔案基礎(chǔ)信息采集、工作文件、存儲(chǔ)載體、安全保密工作等進(jìn)行逐項(xiàng)檢查。具體要求如下：

2.21人事檔案原件：必須逐卷清點(diǎn)，按人事檔案數(shù)量、材料狀況、材料分類情況、文件頁(yè)數(shù)與順序、裝訂要求等進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)檔案丟失、損壞、圈劃或涂改等將追究法律責(zé)任；檔案編碼、頁(yè)碼錯(cuò)誤、順序錯(cuò)誤、裝訂不符合要求、文件顛倒等作為差錯(cuò)，合格率≥99%以上予以驗(yàn)收通過(guò)；

2.22檔案目錄：檢查是否按照類別排列順序及檔案材料目錄格式，逐份逐項(xiàng)錄入，材料信息是否完整規(guī)范，包含檔案類號(hào)、材料名稱、材料形成時(shí)間、材料頁(yè)數(shù)、序號(hào)、備注等。目錄信息應(yīng)確保與實(shí)物檔案信息的一致性，合格率≥99%以上予以驗(yàn)收通過(guò)；

2.23掃描圖像質(zhì)量：主要包括圖像的數(shù)字化參數(shù)、命名的規(guī)范性、存儲(chǔ)路徑、圖像的完整性、圖像質(zhì)量等，圖像畫幅數(shù)與檔案頁(yè)數(shù)相符情況，圖像頁(yè)號(hào)及排列順序是否與檔案原件一致，是否存在漏頁(yè)、重復(fù)和頁(yè)號(hào)錯(cuò)誤情況，圖像完整性、清晰度、色差、彩線、褶皺、壓字及失真等情況，圖像糾偏、裁邊、去污的情況等，合格率≥99%以上予以驗(yàn)收通過(guò)；

2.24數(shù)據(jù)掛接：通過(guò)數(shù)據(jù)掛接軟件實(shí)現(xiàn)檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)與對(duì)應(yīng)圖像文件掛接準(zhǔn)確率達(dá)到100%予以驗(yàn)收通過(guò)；

2.25檔案基礎(chǔ)信息采集：根據(jù)《流動(dòng)人員人事檔案基礎(chǔ)信息采集規(guī)范》、《福建省流動(dòng)人員人事檔案基礎(chǔ)信息采集標(biāo)準(zhǔn)》等文件及人社部、省人社廳最新要求，對(duì)流動(dòng)人員人事檔案應(yīng)采集數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、規(guī)范性、完整性等進(jìn)行檢查，合格率≥99%以上予以驗(yàn)收通過(guò)；

2.26工作文件：應(yīng)對(duì)工作文件的完整性、規(guī)范性等進(jìn)行檢查，合格率達(dá)到100%驗(yàn)收予以通過(guò)；

2.27存儲(chǔ)載體：應(yīng)對(duì)存儲(chǔ)載體的可用性、病毒情況和數(shù)據(jù)的完整性、可讀性等進(jìn)行檢查，合格率達(dá)到100%驗(yàn)收予以通過(guò)；

2.28安全保密工作：合格率達(dá)到100%驗(yàn)收予以通過(guò)。

3.人員及保密要求：

（1）成交供應(yīng)商提供的項(xiàng)目駐場(chǎng)人員必須是與成交供應(yīng)商簽訂書面勞動(dòng)合同的正式員工（非派遣工、實(shí)習(xí)生、暑期工等）。委托協(xié)議書簽訂前，成交供應(yīng)商需向采購(gòu)人提供人員名單、勞動(dòng)合同復(fù)印件、身份證復(fù)印件、社保憑證、保密承諾書、無(wú)犯罪的記錄證明等備案材料。原則上，項(xiàng)目人員不允許發(fā)生變更，因特殊情況需變更人員時(shí)應(yīng)提前征得采購(gòu)人同意，并及時(shí)向采購(gòu)人更新人員備案資料。

（2）成交供應(yīng)商必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)檔案法》和《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》，與采購(gòu)人簽訂《保密協(xié)議》，對(duì)項(xiàng)目中涉及到的檔案信息、個(gè)人信息（隱私）承擔(dān)保密義務(wù)，有責(zé)任對(duì)項(xiàng)目人員進(jìn)行安全保密教育，要求項(xiàng)目人員簽訂保密承諾書并交采購(gòu)人備案。

（3）成交供應(yīng)商必須保證零檔案安全事故、零信息泄露事故、零泄密事件，否則，采購(gòu)人有權(quán)根據(jù)問(wèn)題嚴(yán)重程度追究成交供應(yīng)商及相關(guān)人員的責(zé)任。發(fā)生嚴(yán)重事故時(shí)，采購(gòu)人有權(quán)直接解除合同；情節(jié)特別嚴(yán)重的，成交供應(yīng)商承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，給采購(gòu)人造成的一切損失由成交供應(yīng)商承擔(dān)。

（4）成交供應(yīng)商須制定健全完善的項(xiàng)目安全保密制度，明確安全保密責(zé)任和措施，保證實(shí)體與電子檔案的安全保密。

（5）項(xiàng)目人員不得遺失、涂改、增加、撤換、復(fù)制、拍攝、摘抄、損壞檔案材料，不得增加、修改、刪除、拍攝、摘抄、下載、截取、發(fā)布檔案信息。

（6）項(xiàng)目人員不得在工作場(chǎng)所使用與工作無(wú)關(guān)的電器設(shè)備，不得把私人U盤、硬盤、電腦、手機(jī)等具備發(fā)射或存儲(chǔ)功能的設(shè)備以及項(xiàng)目無(wú)關(guān)資料帶進(jìn)工作場(chǎng)所，不得將工作場(chǎng)所物品私自帶出工作場(chǎng)所。

（7）工作期間，項(xiàng)目人員個(gè)人物品（如背包、手提包、手機(jī)）應(yīng)統(tǒng)一存放、上鎖保管。

（8）項(xiàng)目完成后，成交供應(yīng)商不得留存項(xiàng)目信息。

4.期限要求：自合同簽訂之日起60日內(nèi)完成驗(yàn)收。

5.付款方式：在驗(yàn)收工作完成，出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告并開具增值稅發(fā)票后，由福建海誠(chéng)信息影像軟件科技開發(fā)有限公司支付本項(xiàng)目的總服務(wù)費(fèi)用。

七、報(bào)名及詢價(jià)事宜

1.詢價(jià)時(shí)間：2025年4月30日-2025年5月9日（工作日上午08:00-12:00，下午14:30-17:30）。

2.遞交報(bào)名文件要求：請(qǐng)于2025年5月9日17:30前提供以下材料（所有材料均需加蓋印章），注意注明申請(qǐng)人名稱、聯(lián)系人、地址、聯(lián)系電話：

（1）密封的報(bào)價(jià)函一份（附件1，需用信封裝袋密封，并加蓋單位公章，按總價(jià)與單價(jià)分別報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)不高于該類型及項(xiàng)目最高控制價(jià)）；

以下內(nèi)容請(qǐng)勿密封：

（2）《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（提供證書復(fù)印件，加蓋投標(biāo)人公章）；

（3）檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)備案證書（提供證書復(fù)印件，加蓋投標(biāo)人公章）;

（4）國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)乙級(jí)以上（涉密檔案數(shù)字化加工類）資質(zhì)證書（提供證書復(fù)印件，加蓋投標(biāo)人公章)；

3.報(bào)名地點(diǎn)：福建省惠安縣螺城鎮(zhèn)東升商住區(qū)15C

報(bào)名聯(lián)系人：惠安縣就業(yè)和人事人才公共服務(wù)中心

聯(lián)系電話：連女士  0595-87372536

4.詢價(jià)最終評(píng)定原則：最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。報(bào)名結(jié)束后次日上午9:30，由詢價(jià)小組依次拆封詢價(jià)文件，審核申請(qǐng)人提交的材料是否合格。選取有效報(bào)價(jià)中總價(jià)最低的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商。成交結(jié)果在報(bào)價(jià)文件遞交截止日期后3個(gè)工作日內(nèi)在惠安縣人民政府網(wǎng)站發(fā)布。該項(xiàng)目最終結(jié)算金額以實(shí)際完成數(shù)量及中標(biāo)單價(jià)據(jù)實(shí)結(jié)算。

八、項(xiàng)目監(jiān)督

歡迎社會(huì)各界參與監(jiān)督，在此期間，如有異議，可向惠安縣紀(jì)委監(jiān)委派駐縣委組織部紀(jì)檢監(jiān)察組反映。

監(jiān)督舉報(bào)電話：0595-87360799（惠安縣紀(jì)委監(jiān)委派駐縣委組織部紀(jì)檢監(jiān)察組）

附件 1：報(bào)價(jià)函

惠安縣就業(yè)和人事人才公共服務(wù)中心

2025年4月30日

附件 1：報(bào)價(jià)函

報(bào) 價(jià) 函

致：惠安縣就業(yè)和人事人才公共服務(wù)中心

我方已收到并研究了                                項(xiàng)目的詢價(jià)要求, 如果我方中標(biāo)，保證按照詢價(jià)公告及相關(guān)文件響應(yīng)承諾與合同約定完成全部服務(wù)工作。

報(bào)價(jià)如下：

投標(biāo)人名稱（蓋公章）：   

      投標(biāo)人法定代表人（或其授權(quán)代表）簽字（簽章）：               

日期：         年     月     日